El lunes vuelve el Congreso y en la agenda hay 3 reformas y otros proyectos de ley de alto impacto
Con el reto de sacar adelante en tres meses tres reformas constitucionales y otros proyectos de ley de alto impacto, mañana el Congreso regresa a sesiones ordinarias.
Entre el 20 de marzo y el 20 de junio los legisladores tendrán que evacuar las segundas vueltas (cuatro debates) de la reforma de la justicia y el marco para la paz, y avanzar en la primera parte del trámite de la enmienda constitucional sobre el fuero militar.
En materia económica, la apuesta del Gobierno estará en lograr la aprobación de la reforma tributaria, la cual, según el presidente Juan Manuel Santos, busca "corregir desigualdades" en el país.
El matrimonio gay será otro de los platos fuertes de esta apretada legislatura, ya que el próximo 26 de julio se cumplirá el primero de los dos años que dio la Corte Constitucional al Congreso para legislar sobre el tema.
Las presiones en los partidos de la Mesa de Unidad Nacional serán el otro frente que tendrá que atender el Ejecutivo. Entre los partidos de 'la U', Conservador, Liberal, Cambio Radical y Verde suman más del 90 por ciento del Legislativo, y el Gobierno tendrá que maniobrar con estas organizaciones si quiere avanzar en la aprobación de estas y otras iniciativas de trascendencia para el país.
1. Los desafíos en la reforma de la justicia
Este es uno de los proyectos de reforma constitucional que mayores controversias ha desatado en el país.
Aunque en un principio el Gobierno presentó un texto que había sido concertado con las altas cortes, en el camino dos de ellas (Consejo de Estado y Corte Suprema) se separaron de la discusión. Entre los temas polémicos están el juzgamiento a los altos funcionarios del Estado, las facultades nominadoras y designadoras de los altos tribunales y la eliminación de la sala administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
Uno de los temas que centrarán el debate será si se excluye o no el artículo que habla sobre el fuero militar, ya que los partidos de 'la U' y Conservador se han opuesto a ello. Por ser reforma de la Constitución, esta iniciativa debe superar ocho debates, de los cuales ya pasó los primeros cuatro.
2. Nueva herramienta para militares
El pasado viernes, acompañado de toda la cúpula militar, el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón, radicó en el Congreso este proyecto de enmienda constitucional.
Aún no está definido si el artículo que habla sobre el juzgamiento a los militares, que es el fondo de esta iniciativa, será excluido o no de la reforma de la justicia.
Entre los principales puntos de la iniciativa están los tribunales de garantías penales para militares y la justicia penal policial.
3. Reglas para posible diálogo de paz
El marco jurídico para la paz es otra reforma constitucional que debe cumplir su segunda vuelta en esta legislatura.
La idea de este proyecto, de autoría del senador Roy Barreras, es darle al Presidente las herramientas para que, en el momento en que las condiciones estén dadas, pueda emprender procesos de paz. Luego de un amplio debate en la primera vuelta, se excluyó otorgarles vocería política a organizaciones al margen de la ley.
4. Reforma tributaria, la apuesta económica
El pasado sábado, al referirse a este proyecto, el presidente Juan Manuel Santos dijo que "hay mucho rico que no paga impuestos. A esos sí los vamos a poner a pagar, a los que no pagan sus impuestos, y vamos a corregir ese tipo de desigualdades en la reforma tributaria".
Entre los principales puntos están la reducción del impuesto de renta, que hoy día está en 33 por ciento; la modificación del tratamiento tributario a las donaciones, y la presentación automática de las declaraciones de renta para personas naturales y jurídicas.
5. Legislación sobre matrimonios gays
El próximo 26 de julio se cumple un año desde que la Corte Constitucional exhortó al Congreso a legislar sobre el matrimonio gay en Colombia. Desde entonces se han presentado dos proyectos de ley que buscan legislar sobre esta materia.
El primero es del representante a la Cámara de 'la U' Miguel Gómez, el cual crea un contrato civil que cobija a dos personas en seguridad social y derechos pensionales. El segundo, de su colega Guillermo Rivera, del Partido Liberal, que modifica el Código Civil para permitir este tipo de uniones.
Del periodico el tiempo.com
